关于推进“互联网+政务服务”工作的实施方案
- 发布时间：2017-11-30 14:00:29
- 发布机构：三台信息公开网
- 作者：县安全生产监督管理局
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三台县安全生产监督管理局
关于推进“互联网+政务服务”工作的实施方案
局机关各股室、执法大队：
根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）精神，按照《三台县建设服务型政府行动方案》的要求，特制定本实施方案。
一、 工作目标
整理本部门政务服务事项，依托全省一体化政务服务平台，充分融入全省一体化政务服务平台建设，实现政务服务标准化、精细化、便捷化和平台化。与有关部门加强合作，相互配合，持续推进一体化政务服务工作，实现政务服务水平迈上新台阶。
二、 重点任务
（一） 整理政务服务事项清单目录
依据省政府公布的《省市县行政权力清单目录》《四川省公共服务事项清单目录》《四川省乡（镇、街道）便民服务中心受理、办理（代办）事项指导目录》，全面清理本部门、本系统的政务服务事项、网上办理事项、实体服务大厅办理事项并建立清单。
（二） 规范政务服务“一套服务标准”
1.规范事项办理要素，编制服务办事指南。按照国办函〔2016〕108号要求，规范本部门每个事项的事项名称、适用范围、事项审查类型、审批依据、受理和决定机构、数量限制、申请条件、申请材料、审查标准（细则）、办理基本流程、办结时限、收费依据和标准、结果名称和样本、快递送达、监督投诉渠道、办公地址和时间、示范文本和格式文本、常见错误示例、常见问题解答等办理要素，编制完善政务服务办事指南，实现同一政务服务事项办事指南标准统一。
2.精简细化申请材料，明确受理审查标准。按照“能砍必砍”原则，精简细化申报材料，全面取消无法定依据的证明和盖章环节，消除模糊语言、兜底条款。凡可通过电子证照库共享的证明材料，不再要求申请人重新提供；凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。推进申请材料目录化、标准化、电子化，实行不同受理人员对同一事项的无差别受理。要对每个事项的审查内容进行明确，制定审查标准和细则，做到不同审查人员审查同一事项标准一致，实行无差别化审查。
3.规范制定办事流程，精简优化办理程序。逐项优化政务服务事项申请、受理、审查、决定、送达等流程，明晰每个事项的法定程序和环节，明确办理时限。进一步清理取消无明确规定的评估、论证、现场勘验等“转外”环节。凡能通过数据共享的办理环节和程序不再要求申请人单独办理。对初次审查机关和审批决定机关重复开展的现场勘验环节“去重复”。
（三） 服务事项“一门集中办理”
配合县政务服务中心、县监察局将本部门行政权力事项集中到政务服务平台上依法规范公开运行。按照事项、职权、人员“三集中”要求，制定工作方案，配合县政务服务中心将本部门的行政权力事项和公共服务事项以及相应的审批职权进驻县政务服务实体大厅。
（四） 依法有序开放政务服务信息
依托网上办事大厅，按照“应上尽上、全程在线”的原则，凡与企业安全生产密切相关的服务事项，都推行网上受理、网上办理、网上反馈。实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。积极利用移动APP应用，依法有序开放政务服务资源和数据。借助第三方平台开展多样化、创新性的便民服务。
（五） 梳理电子证照目录
依托全省电子证照管理系统，梳理本部门电子证照目录，主动推进本部门制证系统、业务办理系统和电子证照库对照联通，做到电子证照与纸质证照同步签发。
三、 保障支撑
（一） 推动线上线下融合发展
配合县政务服务中心在一体化网上政务服务平台办理政务服务事项，做到线上线下服务标准一致，无缝衔接、合一通办。主动对接本系统一体化网上政务服务平台，推动形成线上线下功能互补、整体联动的服务模式。加强网上政务服务平台与农村信息化平台、基层网格化平台的融合，实现所有服务一网协同。
（二） 创新智慧主题服务
充分利用政务服务中的数据资源，通过跨领域、跨渠道综合分析，洞察服务需求、优化资源配置、丰富服务内容，采用网页、短信、微信等方式开展个性化推送及日常提醒服务。在部门权限范围内，针对企业在生产经营过程中所关心的多个方面的内容，开展细致、高效的主题服务。积极开展人性化服务，针对高龄、残疾等特殊人群，建立重点企业、重点招商项目“服务绿卡”线上线下专门通道，健全完善全程代办服务、预约办理服务、上门服务等方式，实现政务服务事项精准化供给。
（三） 强化数据资源共享交换
贯彻执行《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号），以共享为原则、不共享为例外，依靠政务信息资源共享交换平台，及时共享本部门已有信息、上报需求清单，推进人口、法人、地理信息、宏观经济等基础信息数据库以及社保、就业、信用、国土、产权、涉税、商务、旅游、检验检疫等重要领域信息资源的跨部门、跨层级互联互通及电子证照互认共享，避免重复提交已有证照。探索利用电子签章等安全认证技术手段，在线提取、查验所需证照，减少人工验证出错率，避免假证伪证。
（四） 推进政务服务大数据应用，加强网络安全保护
培养部门工作人员的大数据、云计算、信息共享思维，配合县信息办推动本部门创新大数据应用，重点在政府决策、社会治理、民生服务和城市管理等领域形成大数据应用示范，以大数据支撑提高政府治理能力和公共服务水平。开展跨领域、跨渠道、跨时间的综合分析，精准把握群众要求和办事行为，实现主动为群众服务。配合相关部门健全“无互联网+政务服务”安全保障体系。建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。
三台县安全生产监督管理局
2017年11月27日
20171130131742-868152.doc
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