中共三台县委三台县人民政府

关于深入开展安全生产大检查工作的通知

发布时间：2017-11-30 14:00:22
发布机构：三台信息公开网
作者：县安全生产监督管理局
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　　三台县安全生产监督管理局

关于深入开展安全生产大检查工作的通知

园区安监局，各镇乡安办：

为深入贯彻落实党的十九大提出的“健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的要求和全国、省、市安全生产电视电话会议精神，深刻吸取绵阳市意达化工有限公司11.10事故教训，进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。县安监局决定从2017年12月1日至2018年3月31日在烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业继续深入开展安全生产大检查，现就有关要求通知如下：

一、深刻认识当前安全生产形势的严峻性，全面加强安全防范

岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动已进入旺季，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规问题，引发生产安全事故。园区安监局、各镇乡安办要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，超前分析研判，针对辖区安全生产形势特点，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，全面加强安全防范。

二、全域覆盖、全员参与，深入开展安全生产大检查

园区安监局、各镇乡安办要按照辖区负责、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，立即对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山行业迅速开展拉网式的安全生产大检查，要不留死角，检查治理到位。重点检查企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。对检查发现的隐患和问题要建立台账，立即整改，必须责任到人、整改到位，对不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生，要严肃追责。

园区安监局、各镇乡安办要精心组织、周密部署，扎实深入开展好安全生产大检查，并动员、引导企业自查。对重点企业、重点场所的检查要统一列表，明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎。按照《三台县安全生产监督管理局安全生产大检查检查重点内容》（见附件）认真进行检查，要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。县安监局由联系片区的领导牵头，对联系片区进行检查和督查，检查烟花爆竹零售店可与该片区供货的批发公司联系。

三、突出重点、压实责任，全力以赴遏制我县较大及其以上事故发生

园区安监局、各镇乡安办要认真贯彻县人民政府办公室《关于印发标本兼职遏制重特大事故工作实施方案的通知》（三府办发〔2016〕36号）的要求，继续狠抓防范遏制较大及其以上事故各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合本地安全生产特点，进一步加大安全监管执法力度，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。要加强危险化学品和烟花爆竹储存、经营、运输、使用（燃放）等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。

四、强化安全宣传和应急管理，有效提升事故防控水平

园区安监局、各镇乡安办要充分利用各类宣传工具，加大安全宣传力度，广泛宣传安全生产知识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。督促企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效防范应对；要进一步健全完善安全应急预案，抓好地企衔接并加强演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；进一步加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。

五、强化组织领导，夯实监管责任

园区安监局、各镇乡安办要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真抓好安全生产大检查工作。要成立安全生产大检查领导小组，加强对大检查工作的领导，县安全局成立以局长任组长，副局长任副组长，局内股室、执法大队为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安监局办公室。

六、严格督查考核，确保工作落实

县安监局将组成督查组对安全生产大检查工作开展情况进行全面督查，对大检查不到位、责任不落实的单位和相关人员要通报批评，造成严重后果的要依法追究责任。要严格落实领导干部带班值班制度，必须坚持24小时值班，保持通讯畅通，发现问题要及时报告处理。

请园区安监局、各镇乡安办将组织开展安全生产大检查情况于2018年3月25日前报送县安监局办公室。

联系人：夏雯联系电话：0816-5333039

邮箱：stajjj@163.com

　　三台县安全生产监督管理局

2017年11月27日

附件：

三台县安全生产监督管理局安全生产大检查检查重点内容

一、烟花爆竹行业：

（一）非法生产：辖区内是否有非法生产烟花爆竹的行为。

（二）非法储存：储存是否取得市、县安监局《烟花爆竹经营许可证》，且储存的地点是否在经营场所内。

（三）非法运输：运输烟花爆竹是否取得县公安局核定的《烟花爆竹道路运输许可证》。

（四）非法违规经营：

1、烟花爆竹批发企业：

（1）是否有假冒伪劣产品、违规产品（A级产品），B级产品销售燃放是否符合要求；

（2）是否超量储存；

（3）货物堆码是否符合有关规范；

（4）是否建立流向登记。

2、零售经营户：

（1）无证非法经营：零售经营网点是否办理了《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并亮证经营。

（2）零售经营网点安全条件：零售点是否符合安全条件，零售场所的面积不小于10平方米，周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点；与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离；零售场所有无必要的消防器材、安全警示标志（包括禁烟、禁火）等。

（3）零售经营场所是否存在“下店上宅、前店后宅”的情况。

（4）零售经营网点是否向消费者出售国家明令禁止的A、B级产品（须有专业人员燃放的产品）；是否销售非法产品。

（5）零售经营网点是否在《烟花爆竹经营（零售）许可证》上载明的地点经营烟花爆竹，是否在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；是否存在超量储存。

二、非煤矿山行业：

（一）、未依法取得相关证照，擅自进行建设和生产；

（二）、存在重大安全隐患被依法责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的；

（三）、证明不全或相关证明已到期末未提出延期换证申请的；

（四）、借探矿名义实施矿产开采活动的；

（五）、存在“三违”即违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为。

三、危险化学品行业

（一）危险化学品生产企业

1、是否按要求设置了安全管理机构，配备了安全管理人员；

2、是否落实了全员安全生产责任制、制定完善了安全生产规章制度和操作规程；

3、是否制定了安全培训教育计划并按要求开展了三级安全教育；

4、是否制定了应急预案并备案，是否按预案每年进行了一次演练，并根据实际进行了修订；

5、生产现场的消防设施、安全标志、安全用电、特种作业人员、劳动防护是否符合相关要求。

（二）危险化学品经营单位

1、是否按照要求设置了安全管理机构，配备了安全管理人员；

2、是否落实了全员安全生产责任制，制定完善了安全生产规章制度和操作流程；

3、是否制定了安全培训教育计划并按要求开展安全教育培训；

4、是否制定了应急预案并备案，是否按预案每年进行一次演练，并根据实际进行了修订；

5、经营场所的安全设施、安全标志、安全用电、劳动防护、储存情况、安全检查是否符合相关要求；

6、新、改扩建项目是否按照要求进行上报和审批。
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